В современных условиях особая роль в области организации и деятельности ГДЗС отводится территориальным органам МЧС России. Именно они, во взаимодействии с аппаратом управления МЧС России, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, в пределах своей территории призваны организовать и обеспечить выполнение законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, подзаконных актов МЧС России.
Под структурой ГДЗС обычно понимается:
— совокупность ее подразделений, а в них должностей;
— схема распределения между ними функций и полномочий, возложенных на органы управления и подразделения;
— система взаимоотношений подразделений и должностей.
Главная роль в системе организации и деятельности ГДЗС отводится линейным подразделениям – пожарным частям. Именно они рассматриваются МЧС России в качестве главного гаранта эффективности деятельности ГДЗС. Они обеспечивают формирование звеньев ГДЗС, их подготовку и слаженность к совместным действиям по тушению пожаров и проведению АСР.
Понятие категории «Должность»
Под должностью понимается учрежденная в установленном порядке и содержащаяся за счет соответствующего бюджета (федерального, субъекта, местного, объекта) штатная единица с установленным кругом обязанностей и объемом функций, необходимых для достижения целей конкретной организации.
Должность – конструированная социальная роль, выполняемая человеком в организациях и определяемая составом, содержанием, объемом функций, необходимых для достижения целей данной организации.
Лицо, занимающее должность, является должностным лицом, выполняющее распорядительные, исполнительные, контрольные обязанности. Определяющим в понятии «должностное лицо» является характер выполняемых функций.
Специализация должностных лиц устанавливается в зависимости от функциональных особенностей предмета ведения органа управления, подразделения учреждения.
Должностные лица ГДЗС
— Начальник газодымозащитной службы;
— Начальник испытательной пожарной лаборатории ГПС;
— Оперативный дежурный;
— Начальник пожарной части;
— Начальник караула;
— Помощник начальника караула;
— Старший мастер (мастер) ГДЗС;
— Командир отделения;
— Начальник контрольно-пропускного пункта ГДЗС;
— Командир звена ГДЗС;
— Газодымозащитник;
— Постовой на посту безопасности.
Наименование должности | Базисные направления деятельности |
Газодымозащитник | Газодымозащитник подчиняется в режиме повседневной деятельности и на месте пожара (аварии) непосредственно начальнику караула (дежурной смены), при выполнении действий в среде, непригодной для дыхания – командиру звена ГДЗС |
Начальник ГДЗС | Руководит деятельностью ГДЗС в конкретном гарнизоне пожарной охраны, контролирует и анализирует ее деятельность, готовит обзоры, обеспечивает эксплуатацию СИЗОД и др. техники ГДЗС, осуществляет подготовку газодымозащитников |
Начальник гарнизона пожарной охраны | Руководит деятельностью начальников ГДЗС, контролирует и анализирует деятельность ГДЗС в конкретном гарнизоне пожарной охраны, планирует подготовку газодымозащитников в непригодной для дыхания среде |
Важно отметить, что все элементы ГДЗС, в т.ч. и должности, определенным образом связаны между собой по вертикали (субординация) и по горизонтали (координация). В пределах этих структур отношений каждое должностное лицо должно руководить и (или) взаимодействовать с остальными членами коллектива предписанным ему образом. Они оказывают друг на друга различные по степени значимости административно-организационные воздействия (совещания, заседания, методические сборы, расписания выездов), которые могут носить управляющий или информационный характер. Воздействия данного вида являются формой взаимосвязи «субъекта» и «объекта» деятельности.
Обязанности и ответственность командира звена ГДЗС
Командир звена ГДЗС – должностное лицо подразделения ФПС, учреждения МЧС России, имеющее квалификацию «газодымозащитник» и возглавляющее звено ГДЗС при ведении действий в непригодной для дыхания среде. Он несет ответственность за выполнение поставленной задачи звену ГДЗС, соблюдение газодымозащитниками правил использования СИЗОД и СЗО.
Командир звена имеет право:
а) требовать от газодымозащитников звена ГДЗС обязательного выполнения поставленных задач и правил охраны труда;
б) изменять порядок выполнение действий звеном ГДЗС или принимать решение о прекращении выполнения поставленной задачи с немедленным докладом об этом руководителю тушения пожара и постовому на посту безопасности, (начальнику участка тушения пожара (далее – УТП), руководителю работ по ликвидации аварии) в случаях, когда:
— возникшие непредвиденные обстоятельства создают явную угрозу безопасности звену ГДЗС;
— требуется действовать в целях спасения жизни людей, находящихся в зоне выполнения поставленной задачи;
— произошли неожиданные изменения самочувствия газодымозащитника и параметров состояния СИЗОД (СЗО, снаряжения).
Для выполнения звеном ГДЗС поставленной задачи командир звена ГДЗС обязан:
а) получить перед началом формирования и подготовки звена ГДЗС к выполнению поставленной задачи от руководителя тушения пожара или иного уполномоченного им должностного лица на месте пожара (аварии) конкретную задачу на ведение действий, также сведения:
— о необходимости проведения дополнительного инструктажа по охране труда ответственным представителем администрации объекта (руководителем работ по ликвидации аварии);
— о наличии и возможных параметрах (уровнях) опасных факторов пожара (аварии), установок высокого напряжения, сосудов высокого давления, опасных веществ;
— о конструктивных особенностях объекта на маршруте (ах) продвижения звена ГДЗС;
— о необходимости использования звеном ГДЗС СЗО, дополнительных средств тушения, страховки и спасания;
б) наметить план действий по выполнению поставленной задачи и маршрут движения, довести их, а также информацию о возможной опасности, до газодымозащитников звена ГДЗС;
в) убедиться в готовности звена ГДЗС к выполнению поставленной задачи, в этих условия необходимо:
— указать личному составу места расположения КПП и поста безопасности;
— провести рабочую проверку закрепленного СИЗОД и проконтролировать правильность ее проведения;
— проверить правильность включения в СИЗОД и надевания СЗО газодымозащитниками;
— проверить давление воздуха (кислорода) в баллонах СИЗОД и сообщить постовому на посту безопасности фактические значения давления;
— проверить полноту и правильность выполненных постовым поста безопасности записей в журнале учета времени пребывания звеньев ГДЗС в непригодной для дыхания среде;
г) установить порядок расположения газодымозащитников в составе звена ГДЗС (звено возглавляет командир звена, замыкает наиболее подготовленный газодымозащитник);
д) руководить работой звена ГДЗС, обеспечивая выполнение требований правил использования СИЗОД, СЗО и требования охраны труда;
е) установить способы связи между газодымозащитниками в составе звена ГДЗС, а также между командиром звена ГДЗС и постовым на посту безопасности;
ж) уметь правильно оценивать обстановку при выполнении поставленной задачи в непригодной для дыхания среде;
з) уметь оказывать первую помощь пострадавшим;
и) уметь использовать приборы дозиметрического и химического контроля окружающей среды, тепловизоры и другие приборы (при их наличии в расчете);
к) поддерживать устойчивую радиосвязь с постовым на посту безопасности; л) передавать в установленные периоды постовому на посту безопасности информацию о ходе выполнения поставленной задачи и планируемых действиях;
м) сообщать личному составу звена ГДЗС по прибытию на место выполнения поставленной задачи (очагу пожара, место проведения аварийно-спасательных работ) значения давления в баллоне (ах), при котором необходимо возвращаться к посту безопасности;
н) сообщать в обязательном порядке постовому на посту безопасности о прибытии звена ГДЗС на место выполнения поставленной задачи, а также наименьшее значение давления в баллоне (ах) газодымозащитника из состава звена ГДЗС;
о) сообщать на пост безопасности о начале использования звеном ГДЗС спасательного устройства для спасания пострадавшего и о показателях давления в баллонах СИЗОД при его использовании;
п) чередовать напряженную работу газодымозащитников звена ГДЗС с периодами отдыха, правильно дозировать нагрузку, добиваясь ровного глубокого дыхания;
р) следить за самочувствием газодымозащитников, правильным использованием снаряжения и вооружения, вести контроль за потреблением воздуха (кислорода) по показаниям манометра;
с) при получении от газодымозащитника аварийного сигнала без промедления выяснить причину сигнала и действовать согласно характеру возникшей ситуации (вывод звена на свежий воздух в полном составе, запрос экстренной помощи, устранение неисправности, применение спасательного устройства, оказание первой помощи).
После выполнения звена ГДЗС поставленной задачи командир звена обязан:
— доложить руководителю тушения пожара и постовому на посту безопасности (начальнику БУ, руководителю работ по ликвидации аварии) о выполнении поставленной задачи и готовности звена ГДЗС начать возвращение к месту расположения поста безопасности;
— подать команду звену ГДЗС на выход из непригодной для дыхания среды с соблюдением мер охраны труда, о принятом решении сообщить постовому на посту безопасности;
— вывести звено на свежий воздух в полном составе;
— определить при выходе из непригодной для дыхания среды место выключения из СИЗОД, снятия СЗО и подать соответствующие команды;
— доложить руководителю тушения пожара (руководителю работ по ликвидации аварии, начальнику УТП) о результатах выполнения поставленной задачи;
— проверить правильность сделанных постовым поста безопасности записей в журнале учета времени пребывания в непригодной для дыхания среде звеньев ГДЗС;
— обеспечить приведение СИЗОД и снаряжения в готовность к дальнейшему их использованию;
— организовать на месте пожара при необходимости замену воздушных (кислородных) баллонов;
— организовать отдых и создать, при необходимости, условия для реабилитации газодымозащитников.
Обязанности и ответственность газодымозащитника
В содержание понятия «обязанности газодымозащитника» можно включить следующие обязанности:
а) в режиме повседневной деятельности:
— знать устройство, правила использования и технического обслуживания закрепленных за ним СИЗОД и других технических средств ГДЗС, основы физиологии использования СИЗОД и СЗО;
— быть готовым к ведению действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ в непригодной для дыхания среде, совершенствовать свою физическую подготовку;
— содержать в постоянной исправности СИЗОД, СЗО и проводить с установленной периодичностью их техническое обслуживание;
— совершенствовать в установленном порядке навыки использования СИЗОД (СЗО), средств спасения, аварийно-спасательного инструмента и снаряжения;
— знать методику проведения расчетов времени пребывания газодымозащитников в непригодной для дыхания среде;
— проходить в установленном порядке медицинское освидетельствование и соответствующие виды аттестации;
б) при ведении действий в непригодной для дыхания среде:
— подчиняться командиру звена ГДЗС, знать оперативную задачу звена (отделения) ГДЗС и порядок ее выполнения, выполнять команды, подоваемые командиром звена ГДЗС;
— включаться в СИЗОД и выключаться из него по команде командира звена ГДЗС;
— знать допустимое время пребывания звена ГДЗС в непригодной для дыхания среде;
— соблюдать правила охраны труда для ведения действий в непригодной для дыхания среде;
— уметь использовать радиосредства и переговорные устройства, работать с приборами дозиметрического и химического контроля окружающей среды (при их наличии в расчете);
— знать место расположения поста безопасности и КПП;
— строго соблюдать маршрут движения звена ГДЗС и правила использования СИЗОД, СЗО;
— не оставлять звено ГДЗС без разрешения командира звена ГДЗС;
— следить на маршруте продвижения и на месте выполнения поставленной задачи за условиями пребывания в непригодной для дыхания среде и принимать меры предосторожности;
— следить по манометру за расходом воздуха (кислорода) в баллоне (ах) СИЗОД; — оберегать при выполнении действий СИЗОД и баллоны от ударов и повреждений о конструкции здания и сооружений, а СЗО от порывов и проколов;
— уметь оказывать первую помощь пострадавшим;
— после выполнения поставленной задачи и выхода на свежий воздух привести закрепленные за ним снаряжение и СИЗОД в готовность к использованию по предназначению;
в) При использовании ДАСК в непригодной для дыхания среде:
— проводить замену кислородных баллонов и регенеративных патронов только на свежем воздухе;
— удалять влагу из соединительной коробки через каждые 40-60 мин. Работы в порядке, установленным руководством по эксплуатации организацией — изготовителем СИЗОД;
— проводить продувку ДАСК с помощью механизма аварийной подачи кислорода (байпаса);
— при неисправности дыхательных клапанов для обеспечения выхода пережимать при каждом выдохе шланг вдоха, а при каждом вдохе — шланг выдоха;
— проводить, при ведении действий по тушению пожаров в непригодной для дыхания среде в условиях отрицательной температуры окружающей среды, включение в ДАСК в отапливаемом помещении (в подъезде дома, кабине пожарного автомобиля), а также применять на шлангах с клапанной коробкой и регенеративных патронах теплозащитные комплекты;
— оберегать ДАСК от ударов;
— доложить в случаях обнаружения неисправности ДАСК командиру звена ГДЗС и действовать по его указанию;
— не допускать после выключения из ДАСК интенсивного дыхания холодным воздухом и приема холодной воды;
г) При использовании ДАСВ в непригодной для дыхания среде:
— использовать на баллонах защитные чехлы;
— при срабатывании сигнального устройства незамедлительно доложить командиру звена ГДЗС и выйти в составе звена ГДЗС на свежий воздух;
— при ведении действий по тушению пожаров в непригодной для дыхания среде в условиях отрицательной температуры окружающей среды, проводить включение в ДАСВ в отапливаемом помещении (в подъезде дома, кабине пожарного автомобиля);
— оберегать ДАСВ от ударов;
— доложить в случаях обнаружения неисправности ДАСВ командиру звена ГДЗС и действовать по его указанию;
— применять спасательное устройство, входящее в комплект ДАСВ;
— не допускать после выключения из ДАСВ интенсивного дыхания холодным воздухом и приема холодной воды.
Во всех случаях неблагоприятного изменения обстановки, обнаружения нарушения нормальной работы СИЗОД СЗО или появлении плохого самочувствия (головной боли, ощущения кислого вкуса во рту, затруднения дыхания) газодымозащитник должен немедленно доложить командиру звена ГДЗС и действовать в соответствии с его указаниями.
Обязанности постового на посту безопасности ГДЗС
Постовой на посту безопасности выставляется на месте тушения пожара в непригодной для дыхания среде (учении) на свежем воздухе перед входом в непригодную для дыхания среду. Постовыми на посту безопасности назначаются личный состав, прошедший обучение и допущенный для выполнения этих обязанностей распорядительным документом начальника (руководителя) подразделения.
Постовой на посту безопасности при осуществлении своей деятельности обязан:
— выполнять требования, предусмотренные для него порядком тушения пожаров подразделениями пожарной охраны;
— добросовестно исполнять обязанности, ничем не отвлекаться и не покидать пост безопасности до выполнения задачи звеном ГДЗС и без команды должностного лица федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы на пожаре, которому он подчинен;
— уметь проводить расчеты запаса воздуха (кислорода) и времени работы звена ГДЗС в СИЗОД, вести журнал учета времени пребывания звеньев ГДЗС в непригодной для дыхания среде по рекомендуемому образцу;
— рассчитывать перед входом звена ГДЗС в непригодную для дыхания среду ожидаемое время его возвращения, сообщать результат расчета командиру звена ГДЗС и заносить в журнал учета работающих звеньев ГДЗС.
При получении от командира звена ГДЗС сведений о максимальном падении давления воздуха (кислорода) в СИЗОД сообщить ему информацию: — о давлении воздуха (кислорода) в баллоне СИЗОД, при котором звену ГДЗС необходимо возвращаться на свежий воздух;
— о примерном времени работы звена ГДЗС у очага пожара и (или) места проведения спасательных работ;
— об учете газодымозащитников, находящихся в непригодной для дыхания среде и возвратившихся из нее;
— поддерживать постоянную связь со звеном ГДЗС и выполнять указания командира звена ГДЗС, в случае потери связи со звеном ГДЗС сообщить РТП, начальнику КПП, УТП (СТП) и действовать по их указанию;
— не допускать лиц, не входящих в состав звена ГДЗС, в непригодную для дыхания среду;
— не допускать скопление людей у места входа звена ГДЗС в задымленное помещение;
— внимательно вести наблюдение за обстановкой на пожаре и состоянием строительных конструкций в районе поста безопасности. При изменениях состояния строительных конструкций в установленном порядке информировать должностных лиц федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы на пожаре и командира звена ГДЗС. В случае если звену ГДЗС угрожает опасность, немедленно сообщить о ее характере и определить с командиром звена ГДЗС порядок совместных действий;
— информировать командира звена ГДЗС через каждые 10 минут о времени, прошедшем с момента включения в СИЗОД.
Читайте также:
Методика подготовки к тренировке газодымозащитников
Методика определения уровня физической работоспособности газодымозащитника (PWC 170)
Методика оценки уровня адаптации газодымозащитников к физическим нагрузкам в тепловой камере
Методика проведения расчетов параметров работы в СИЗОД
Простой калькулятор ГДЗС (для дыхательных аппаратов на сжатом воздухе)
Порядок организации Газодымозащитной службы
Нормативно-правовое обеспечение деятельности газодымозащитной-службы